9月18日，北京市住建委等四部分联合发布《北京市既有多层住所加装电梯操作指引（试行）》，清晰老楼加装电梯请求、施工、运转办理的全套标准流程。

  上了岁数腿脚不方便，老楼若有了电梯，就能处理老年人的出门难题。自2017年起，本市大力推动老楼加装电梯作业，到本年8月底，六年多的时刻，累计完结加装电梯3370余部。

  在数千部电梯的实践中，有底层反映，老楼加装电梯进程较为杂乱，既触及业主间的定见洽谈，也触及多部分的作业调和，作业中常是千丝万缕。此次发布的《操作指引》，便是总结了多年来的经历，并上升为机制，初次清晰老楼加装电梯的施行流程，便于后续老楼加装电梯的推动。

  《操作指引》将老楼加装电梯施行流程细化为三大阶段，包含施工前的提出需求、安排洽谈、项目报建、计划公示、施工图检查；施工中的施工建造、工程检验；以及竣工后的请求奖赏补助资金、树立运转办理机制。

  老楼加梯是民生工程，居民的志愿是首要考量。一户请求就发动、到达份额就承认、洽谈一致就开工的作业机制，也再度予以清晰。

  《操作指引》清晰，提出加装电梯需求的主体可所以单位（团体），也可所以业主，哪怕请求人为一户居民，其房子所在地大街（城镇）或社区（村）也应向请求人奉告所住单元加装电梯可行性评价成果。相关单元具有加装电梯条件的，可发动咨询相关业主志愿作业，即“一户请求就发动”。

  随后，居委会（村委会）将辅导监督业主安排（业委会或物管会）安排业主进行表决，由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上业主参加表决，经参加表决专有部分面积四分之三以上的业主且参加表决人数四分之三以上的业主赞同后，即可发动项目报建承认作业，即“到达份额就承认”。

  记者发现，项目报建资猜中，需有已编制完结的加装电梯施行计划，包含加装电梯基本情况表、初步规划图纸、工程建造费用筹措计划、电梯办理运转及修理费用分管计划等。也便是说，居民们关怀的“怎样建”和“钱谁出”的问题，在编制加装电梯施行计划的进程中都能清楚。

  老楼加装电梯亦是处理大众急难愁盼的民生工程。记者注意到，《操作指引》中着重要加强居民参加与洽谈。

  首要，施工前，大街（城镇）、社区（村）安排在小区内明显方位和加装电梯相关单元门口进行加梯详细计划公示，公示期不少于7天。如相关单元的业主对计划无异议，施工主体则可依照公示计划发动施行加装；如有业主提出异议，则应进一步交流调和和修正完善施工计划。

  其次，在安排洽谈进程中，属地大街（城镇）和社区也可利用党建作业调和委员会作为既有住所加装电梯业主洽谈作业渠道，安排业委会（物管会）、职责规划师、施行主体、物业服务人、规划单位、施行工程单位等与业主一起洽谈，寻求各方利益最大公约数，让加梯工程成为邻里调和工程。

  最终，工程竣工后，施行主体应安排相关各方一起参加竣工检验作业，出具检验定见，这其间不只有规划单位、施行工程单位、监理单位，也有业主代表。